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详细内容

北京市经济专业人员评职称有了新办法!

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今年7月

北京市经济专业人员职称申报工作将启动


与过去不同

今年,经济专业人员评职称有了新办法

北京市人力资源社会保障局近日发布

《北京市深化经济专业人员职称制度改革实施办法》


改革都改了啥?!

那可多了~

职称评价目录优化了

增设了正高级职称层级

专业人员可自选代表作参与职称评审

有突出贡献可破格申报高级职称

……

怎么样 是不是都乐得合不拢嘴了~

来!咱们仔细说说!



 优化设置10个经济专业职称评价目录

本次改革立足于满足经济社会发展和职业分类要求,设置了工商管理、农业经济、财政税收、金融、保险、人力资源管理、旅游经济、运输经济、建筑与房地产经济、知识产权等专业,并将根据首都经济社会发展需要,适时调整优化专业职称评价目录,满足高精尖产业、现代服务业等重点领域经济专业人员的评价需求。



 经济专业人员可自选代表作参与职称评审

本次改革在国家规定的基本条件基础上,结合本市实际,创造性地将经济专业人员分为“研究型”和“管理实践型”两类,按照不同层次、不同岗位职责专业人员的特点和成长规律,突出评价能力、业绩和贡献,分层、分类制定评价标准条件


对从事经济领域研究工作的人员,重点评价其提出和解决经济和社会发展实际问题、研究制定行业规划标准等方面的能力和贡献。对从事经济领域管理实践的人员,重点评价其开展企事业单位经营管理实践、人力资源服务实践的能力和业绩,以及取得的经济效益和社会效益。

本市将持续推行职称评审代表作制度,经济专业人员可自主选择行业标准、研究报告、项目报告、课题报告、经济活动方案、专著教材、专业论文、发展规划等最能体现自己能力水平的代表性成果提交答辩评审。



有突出贡献的经济专业人员
     
可破格申报高级职称

多年来,经济专业人员职称最高只能评到副高级,限制了人才的成长空间。本次改革增设了正高级经济师职称,拓展了经济专业人员的职业发展空间,激发他们干事创业的活力,对于吸引更多的青年人才从事经济专业工作、促进北京经济传承和创新发展具有重要推动作用。

另外,本次改革明确,对在经济工作中创新提出并成功实践商业模式、资本运作模式、企业管理方式;或在培育新产业、新业态、新模式,形成新的经济发展方式,构建开放型经济新体制等方面,做出突出贡献的经济专业人员,可放宽学历、资历等条件限制,破格申报高级职称评审。



 本市将持续优化职称评审服务

本次改革将持续推进社会化评价,打通体制内外的评价渠道,经济专业人员通过考试取得人力资源社会保障部颁发的初级、中级经济专业技术资格证书,或通过评审取得市人力资源社会保障局颁发的高级职称证书后,由用人单位根据需要,自主、择优聘任专业技术职务。


尤其是在职称评审方面,本市将优化评审工作流程,进一步减少申报材料和证明事项,强化大数据应用,突出工作单位推荐意见;优化职称评价信息化建设,实行网上申报、审核、缴费、查询、取证等便利化服务。




 对职称评审违规违法行为实行“一票否决”

为维护本市职称评审的公信力,为广大专业技术人才营造权威、公平、诚信的评审环境,市人力资源社会保障局将进一步加强与公安、经信、市场监管等部门的信息数据共享,建立联动机制,通过数据比对、复查核查、社会公示等方式,对在职称评价中伪造学历、资历、论文著作、业绩成果、获奖证书、工作业绩等弄虚作假行为,实行“一票否决”制,已取得职称的予以撤销,并记入职称评价诚信档案。坚决抵制和打击在职称评审中可能出现的各类违规违纪违法行为,不断加强职称评审诚信体系建设,营造风清气正的评审环境。

在本次政策制定的过程中,市人力资源社会保障局邀请了多位社会公众代表参与政策决策。有专家表示:近年来,北京市着力打破职称评价“一把尺子量到底”,发挥职称评价“指挥棒”作用,引导专业技术人才把“论文”写在京华大地上,把科技成果应用在推进改革发展的伟大事业中。参与政策制定的专业技术人员表示:设立正高级经济师职称,为长期工作在企业经济管理实践第一线的工作人员畅通了职称晋升通道。而且职称评审不唯论文,用研究报告、项目报告等业绩成果就可以作为代表作申报,让经济专业人员有更多时间和精力深耕专业。
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一直以来,职称制度对建立人才职业发展通道、激励人才创新创业、推动专业技术人才队伍建设发挥了重要作用。2018年,北京市委办公厅、市政府办公厅印发《关于深化职称制度改革的实施意见》,从完善职称制度体系、拓展评价范围、创新评价方式、建立分类评价标准、推广代表作制度、下放评审权限、完善服务体系等方面提出改革要求,并计划用3到5年完成职称各系列、专业、层级的布局调整任务,建立符合不同人才特点的分类评价标准和评价机制,在全市形成设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度体系。


目前本市共开设了25个系列共1100多个专业的职称评审,通过个人申报、单位推荐、评审机构审核、个人答辩、专家评议投票、验收公示、发放证书等流程,每年约有10万人参加职称评审。2018年以来,北京市人力资源社会保障局陆续出台增设职称专业、增设正高层级、职称和职业资格对应、职称评审管理办法等多个改革文件,完成了中小学教师、自然科学研究、哲学社会科学研究等10个系列的职称改革。

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政策解读:问答流程《北京市深化经济专业人员职称制度改革实施办法》


一、研究制定本办法的政策背景是什么?

  经济专业人员职称制度改革,是国家及本市深化职称制度改革的重要组成部分。国家共设27个职称系列,我市开展其中25个系列(除航空、船舶2个系列)的职称评审工作,经济系列作为其中之一。


  二、本办法出台的目的是什么?

  研究制定本办法,是落实国家及本市深化职称制度改革的精神,释放经济专业人员创新创业活力,推动“两区”以及高水平人才高地建设、促进首都高质量发展提供人才支撑的重要举措。


  三、本办法的重要举措都有哪些?

  (一)健全制度体系。一是正式增设正高级职称,名称为正高级经济师。二是优化职称专业目录,设置10个专业。

  (二)完善分类评价标准。一是坚持德才兼备、以德为先,实行弄虚作假“一票否决制”。二是实行体现经济专业人员职业特点的分类评价标准。三是实行评审代表作制度,人才可自主选择代表性成果参加职称评审。

  (三)畅通晋升渠道。一是完善高层次人才职称申报绿色渠道,对在经济领域做出突出贡献的经济专业人员,放宽学历、资历、年限等限制,可破格申报高级职称。二是明确经济领域专业技术人员职业资格与职称对应关系,减少重复评价。

  (四)完善评价机制和服务体系。一是实行“个人自主申报、行业统一评价、单位择优使用、政府指导监管”社会化职称评价。二是加强评审委员会建设,纳入全市职称评审专家库统一管理使用,建立评审专家动态调整考核机制,确保公平、公正。三是强化评审监督,坚持回避制度、公示制度、结果验收和备案制度,加强对申报条件、评价标准、工作流程的监督管理。

  (五)明确职责分工。市人力资源社会保障局会同相关行业部门负责经济系列职称政策制定、制度建设、协调落实、监督检查和工作评估;市人事考评办等评审机构负责落实职称改革政策,组织开展日常评价工作等。


  四、本办法适用的人员范围有哪些?

  本办法适用于在本市国有企业事业单位、非公有制经济组织、社会组织中的从事经济相关工作的专业技术人员。


  五、经济专业人员职称的层级和名称都是什么?

  经济专业人员职称设初级、中级、高级,初级职称只设助理级,高级职称分设副高级和正高级。初级、中级、副高级和正高级职称名称依次为助理经济师、经济师、高级经济师、正高级经济师。


  六、经济专业人员可以申报的专业有哪些?

  根据经济社会发展和职业分类要求,目前设置工商管理、农业经济、财政税收、金融、保险、人力资源管理、旅游经济、运输经济、建筑与房地产经济、知识产权等10个专业。


  七、经济专业人员申报职称的基本标准条件是怎样的?

  具体见文件附件《北京市经济专业人员职称评价基本标准条件》


  八、针对经济专业人员是怎样开展职称分类评价的?

  对从事经济领域研究工作的人员,重点评价其提出和解决经济和社会发展实际问题、研究制定行业规划标准等方面的能力和贡献。对从事经济领域管理实践的人员,重点评价其开展企事业单位经营管理实践、人力资源服务实践的能力和业绩,以及取得的经济效益和社会效益。


  九、经济专业人员申报职称可以用哪些代表作?

  经济专业人员参评职称的代表作可包括专著教材、行业标准、研究报告、项目报告、课题报告、经济活动方案、专业论文、发展规划等。


  十、哪些经济专业领域专业技术人员职业资格可以与职称对应?

  在符合《北京市经济专业人员职称评价基本标准条件》规定的学历、年限条件基础上,专业技术人员取得经济专业技术资格、房地产估价师、拍卖师、资产评估师、税务师和工程咨询(投资)、土地登记代理、房地产经纪、银行业等领域相关职业资格,可对应经济系列相应层级的职称,并可作为申报高一级职称的条件。


  十一、经济专业人员各级别申报职称评价的方式是怎样的?

  经济专业人员初、中级采取考试的方式,高级一般采取评审方式。


  十二、经济专业人员职称由哪个评审机构负责?

  目前由市人事考评办公室(电话63959121)负责申报咨询解答、组织开展日常评价工作等。


  十三、申报职称评价过程中出现失信行为怎么处理?

  对在职称评价中伪造学历、资历、论文著作、业绩成果、获奖证书、工作业绩等弄虚作假行为,实行“一票否决制”,已取得职称的予以撤销,并记入职称评价诚信档案。


附:关于“申报经济专业人员职称评价”经办流程制定情况的说明

一、总体情况

(一)服务事项名称:北京市经济专业人员职称申报

(二)服务对象:在本市国有企业事业单位、非公有制经济组织、社会组织中从事经济专业相关工作的专业技术人员。

(三)经办机构:北京市人事考评办公室

(四)经办流程图:

1.考试流程

个人网上报名→考试机构网上审核→个人网上缴费→个人参加考试→查询结果并发放证书

2. 评审流程

个人网上申报→工作单位推荐及公示→网上审核缴费→答辩评审→验收公示→获取电子证书

二、办理方式和提交材料

(一)办理方式:网上办理

1.考试申报:市人力资源社会保障局网站“政务服务”-“办事直达”-“个人办事”-“考试报名”栏目,或人事考试服务频道“考试报名”栏目,点击相关人事考试的报名链接。

2.评审申报:市人力资源社会保障局网站“政务服务”-“办事直达”-“个人办事”-“职称评审”栏目,或人事考试服务频道“职称评审”栏目,点击报名链接。

(二)提交材料:

1.考试申报:报名信息、告知承诺书

2.评审申报:申报表、公示材料、代表性成果材料

三、数据使用情况

(一)大数据使用情况:通过教育部数据查验核实学历、学位证书信息;通过北京市社保数据辅助核查单位聘用信息;通过北京市电子职称证书数据核实职称信息。

(二)电子证照使用情况:2021年起,市人力资源社会保障局制发北京市高级职称电子证书;2022年起,人力资源社会保障部制发全国中初级专业技术资格电子证书。

四、告知工作

(一)告知方式及告知时间:

1.考试结果:成绩查询时间和方式可从经济专业技术资格考试报名通知中获知;证书发放事宜在人事考试服务频道“证书查询”栏目公布。

2.评审结果:公示无误后,评审机构发布评审结果,个人可在市人力资源社会保障局网站“专业技术人员资格证书”栏目获取下载电子职称证书。

(二)其他需要服务对象操作或者知晓的事项:无

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